El Mandato Español de Factura Electrónica B2B y la Solución Pública de Factura Electrónica (SPFE)
Qué confirmó la AEAT el 10 de septiembre de 2026, qué supone para las empresas con SAP y cómo llegar preparados al 1 de octubre de 2027.
Briefing para clientes · Septiembre 2026 · Dirección financiera, Contabilidad, Gestión de proyectos
Descargar Briefing Completo (PDF, ES/EN)Oct 2026
Publicación de la orden + entorno de pruebas AEAT
> 8M€
Obligatorio desde el 1 oct 2027 para empresas con este volumen
1 oct 2028
Resto de empresas y profesionales
100%
de las facturas B2B nacionales llegará a la AEAT
Mensaje clave para la dirección financiera: conectar SAP directamente a la SPFE evita el coste de plataforma, pero la empresa asume todas las obligaciones: facturas correctas, envío, estados, comunicación de pagos y su propio archivo — la SPFE no es un sistema de almacenamiento.
Por Qué Existe Esta Ley
La Ley 18/2022 «Crea y Crece» hizo obligatoria la factura electrónica entre empresas. Su objetivo principal no es recaudatorio, sino reducir la morosidad: para controlar los plazos de pago, la Administración necesita ver cada factura y si fue aceptada, rechazada y pagada.
El Real Decreto 238/2026 diseñó el sistema español: las empresas pueden usar plataformas privadas o la solución pública de la AEAT, o ambas. También fijó los formatos y los estados a comunicar. La orden ministerial es la última pieza: define cómo funciona la SPFE y activa las obligaciones.
Aprobación de la Ley 18/2022
Publicación del RD 238/2026 (en vigor 20 abr)
1.er seminario AEAT para desarrolladores
Fin de la notificación a la Comisión Europea
2.º seminario: texto de la orden y servicios web
Publicación de la orden; apertura del entorno de pruebas
Incluido
Facturas entre empresarios y profesionales cuando el emisor o el cliente está establecido en España. Ambos lados: emitir y recibir facturas, además de comunicar pagos.
Excluido
Facturas simplificadas (tickets), ciertas operaciones de gas y electricidad, compensación de facturas de aerolíneas y operaciones autorizadas por el Ministerio de Economía. Particularidades para las Haciendas forales.
Envío casi inmediato de los registros de IVA (grandes empresas). Mismas facturas, números y fechas: deben ser coherentes con Crea y Crece.
Requisitos antifraude del software de facturación (empresas fuera del SII). La herramienta gratuita de la SPFE nace de él; diseñar ambos flujos juntos.
La factura electrónica completa entre empresas, con estados de aceptación, rechazo y pago. Nueva obligación: afecta a facturación, cuentas a pagar y tesorería.
Declaración digital B2B transfronteriza desde el 1 de julio de 2030. Próxima ola: un buen diseño hoy evita rehacer mañana.
Explicación: El Modelo Mixto
Las empresas nunca se envían facturas directamente. Cada factura viaja por una plataforma privada o por la SPFE, y la AEAT siempre acaba teniéndola, junto con su estado y su fecha de pago.
Facturas una a una en la web de la AEAT, para volúmenes muy bajos.
SAP envía las facturas por servicio web; los clientes las descargan de la SPFE.
Un proveedor entrega la factura a tu cliente, en su formato preferido.
Un Malentendido Habitual
«Para el usuario del software es transparente.» Cierto si compras software estándar. Pero la empresa que gestiona su propio SAP y se conecta directamente asume todo lo que haría una plataforma.
Identificador Único de Factura
Cada factura se identifica por serie + número + fecha de expedición + NIF del emisor. Nunca puede repetirse: la numeración debe ser única en todos tus sistemas.
Sobre la SPFE
La Solución Pública de Factura Electrónica es la plataforma de la AEAT. Es deliberadamente sencilla («no es un ERP»), pero su papel de repositorio es obligatorio para todas las empresas.
Herramienta Gratuita
Formulario web para emitir facturas una a una y descargar PDF y XML.
Estados y Pagos
Comunicar aceptación, rechazo, pago, cobro e impago.
Interconexión
Intercambio entre empresas sin plataforma («último recurso»). La SPFE no envía las facturas: el cliente debe recogerlas.
Repositorio Universal
Guarda todos los originales y copias fieles. Las facturas emitidas fuera deben copiarse allí de inmediato.
Tres Controles de Calidad
1. Formato (UBL 2.5) · 2. Reglas europeas de contenido (EN 16931) · 3. Reglas de negocio de la AEAT. La AEAT pide validar antes de enviar.
Lo Que la SPFE No Es
No es copia de seguridad ni archivo: conserva tus evidencias. No es un ERP: no aprueba, no gestiona flujos ni contabiliza. Sin adjuntos incrustados (se permiten enlaces).
Requisitos
Lo que exige la orden, traducido a requisitos de negocio y al equipo que suele ser responsable de cada uno.
Cada factura cumple el perfil español (Anexo I) y supera los tres controles.
Series y números únicos en todas las sociedades, sistemas y delegaciones.
Facturas (o copias fieles) enviadas de inmediato; acuse guardado para cada una.
Facturas de proveedor recogidas de la SPFE periódicamente y llevadas a cuentas a pagar.
Rechazos y pagos completos comunicados con fechas.
Certificado y apoderamientos vigentes y custodiados.
Si la SPFE cae 24 h, enviar en los 4 días hábiles siguientes y conservar evidencia.
Archivo propio de facturas, acuses y estados durante todo el plazo legal.
Qué Cambia en la Propia Factura
Facturas rectificativas: tipo e importes siguen el estándar europeo. Autofactura y terceros: códigos específicos cuando el cliente o un tercero emite la factura. Identificación fiscal: reglas claras para el NIF de vendedor y comprador. Categorías de IVA: nuevo tratamiento para agencias de viajes, bienes usados, grupos de IVA y recargo de equivalencia. Impuestos especiales: excise, matriculación, suplidos y retenciones tienen su propio espacio. Facturas al contado: si ya están pagadas, el cliente no necesita comunicar el pago.
Gestión de Estados y Pagos
Toda factura nace Aceptada. Si el cliente no hace nada, sigue aceptada. A partir de ahí, el cliente debe comunicar rechazos y pagos; el proveedor puede comunicar cobros e impagos.
Rechazo (comercial o «no afecta a nuestra actividad») y pago (fecha efectiva y vencimiento legal). También debe comunicar al proveedor si la factura se acepta o rechaza.
Cobro (importe total) e impago. Novedad: indicador de cobro mediante factoring, confirming o descuento.
Sin pagos parciales: «pagada» siempre es el importe total. Sin estados dobles: una factura pagada no puede volver a pagarse. Si cliente y proveedor discrepan, la SPFE registra ambos; se resuelve entre ellos.
La comunicación de pagos de personas físicas y entidades en atribución de rentas se aplaza a 2029; su obligación de facturar electrónicamente empieza en 2028.
Impacto en ERPs como SAP
SAP Document and Reporting Compliance (DRC) es la solución estándar de SAP para documentos electrónicos e informes legales. Funciona dentro de S/4HANA con apps Fiori y se conecta con las administraciones a través de SAP BTP. Muchas empresas españolas ya la usan para el SII y los modelos de IVA.
Un Único Monitor
El eDocument Cockpit muestra cada factura con semáforo, XML, PDF y enlace al documento contable.
Automatización
Los eDocuments se crean al contabilizar y pueden enviarse en procesos programados; el usuario solo gestiona excepciones.
Conciliación
Controles de consistencia comparan SAP con los registros de la Administración; ya disponibles para España.
Archivo
Archivo estándar de eDocuments con reglas de retención: cubre que «la SPFE no es un backup».
Informes Legales
El mismo marco gestiona los modelos de IVA y otras declaraciones con un calendario de cumplimiento.
Cambios Normativos
SAP entrega los cambios legales mediante notas SAP; el Regulatory Change Manager muestra su estado.
SAP ha indicado que cubrirá el mandato B2B español dentro de DRC, como hizo con el SII. El alcance y las fechas deben confirmarse en las notas SAP y el Regulatory Change Manager tras la publicación de la orden.
Elegir la Vía de Conexión
Ideal para grupos internacionales, mucho EDI o varios formatos.
Ideal para B2B mayoritariamente nacional con equipo SAP sólido.
Ideal para grandes grupos con clientes heterogéneos.
Qué Cambia, por Rol
El comportamiento de pago es visible para la Administración; el riesgo está en los procesos financieros.
Indicadores de IVA, clases de documento y numeración alineados con el perfil español; monitor diario; conciliación SAP ↔ SPFE ↔ SII.
Las facturas llegan como datos, no PDF; rechazos formales; fecha de pago comunicada por factura.
Rechazos de clientes visibles en SAP; cobro e impago opcionales; indicador de factoring y confirming.
NIF y direcciones correctos en cada interlocutor. Depuración antes de las pruebas.
Notas SAP, conectividad BTP, certificados, roles, entorno de pruebas, archivo.
Lecciones Aprendidas en Proyectos SAP DRC
La mayoría de incidencias vienen de roles y conectividad: planificar pronto seguridad y BTP. Mantenerse en estándar: el middleware a medida es complejo y caro de mantener. Primero los datos maestros: la mayoría de rechazos nace de un NIF o indicador erróneo. Revisión diaria por fiscal/contabilidad, con un circuito claro hacia ventas, finanzas y sistemas. Perfiles adecuados: se necesita experiencia en BTP y seguridad Fiori, no solo FI. Un evento, tres flujos: diseñar juntos SII/VERI*FACTU, factura electrónica y estado de pago.
Cómo Puede Ayudar 30 Advisory
Boutique liderada por sus fundadores y especializada en SAP DRC y factura electrónica, S/4HANA Finance y asesoría CFO/CIO. Te llevamos del mandato a una solución SAP operativa y auditable.
Diagnóstico de preparación y decisión de vía
Fecha aplicable, sociedades afectadas, situación actual de SAP y facturación. Decisión de vía (plataforma, directa o mixta) con análisis de coste y riesgo.
Análisis de brechas y diseño financiero
Fit-gap frente a la orden y el estándar SAP DRC; diseño de IVA, numeración, rectificativas y estados de pago. Un único diseño para SII / VERI*FACTU, factura electrónica y pagos.
Implantación del eDocument Cockpit
Configuración del eDocument Cockpit, conectividad SAP BTP, automatización de recepción y estados de pago. Automatización de informes legales y conciliación SAP ↔ SPFE.
Pruebas integrales y arranque
Pruebas en el entorno AEAT: rechazos, duplicados, caídas y pagos. Arranque, formación, procedimientos y paquete de evidencias para auditores.
Monitorización continua y hoja de ruta a ViDA
Monitorización del cumplimiento: notas SAP, novedades AEAT, KPIs y soporte post-arranque. Hoja de ruta hacia ViDA (2030) y otros mandatos nacionales.
Trato directo con fundadores y sénior
Rigor financiero y técnico
Multi-país: Italia, Turquía, España
Agilidad boutique, sin burocracia
Crea y Crece, ViDA y tu transformación S/4HANA en un solo programa. Sigue nuestro Rastreador ViDA en 30advisory.com.
Papel de Asesores Legales y Auditores
La AEAT no certifica software: publica reglas y un entorno de pruebas. Cada empresa debe poder demostrar que cumple. Segregación de funciones: quien construye la solución no debería certificarla.
Alcance, exclusiones y normas forales. Apoderamientos y contratos con plataformas. Ley de morosidad y protección de datos.
Auditoría y certificación privada (p. ej. LCC-SPFE: 40 controles). Revisión anual y peritajes.
Diseñar, construir y operar la solución SAP. Aportar las evidencias que piden los auditores.
Fechas Clave
Publicación de la orden; entorno de pruebas
Factura y pagos, volumen > 8 M€
Resto de empresas; pagos de pymes
Pagos de personas físicas ≤ 8 M€
ViDA: declaración transfronteriza UE
Próximos Pasos
Diagnóstico y decisión de vía
Diseño y prototipo con el entorno AEAT
Construcción, pruebas y auditoría intermedia
Certificación y arranque
Operación y seguimiento
¿Obligado en 2028? Tus grandes clientes arrancan en 2027: debes estar listo para recibir facturas y comunicar pagos antes.
Información del mandato resumida del dossier «La Solución Pública de Factura Electrónica, explicada tras el seminario de la AEAT del 10 de septiembre de 2026» de Luis Vilanova, CISA — CEO & Lead Auditor, Legal & Digital Auditors, SL (www.leycreaycrece.com). Todo el mérito del análisis normativo y del marco LCC-SPFE corresponde al autor. El contenido SAP se basa en documentación y formación de SAP DRC; las secciones de impacto SAP y servicios son de 30 Advisory.
La orden aún no está publicada en el BOE y puede cambiar. Documento informativo; no constituye asesoramiento legal ni fiscal.
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