El Mandato Español de Factura Electrónica B2B y la Solución Pública de Factura Electrónica (SPFE)
Qué fija la Orden HAC/1028/2026, publicada en el BOE el 5 de octubre de 2026, qué supone para las empresas con SAP y cómo llegar preparados al 6 de octubre de 2027.
Briefing para clientes · Actualizado en octubre de 2026 · Dirección financiera, Contabilidad, Gestión de proyectos
Descargar Briefing Completo (PDF)5 oct 2026
Orden HAC/1028/2026 publicada: empieza a contar el plazo
> 8M€
Obligatorio desde el 6 oct 2027 para empresas con este volumen
6 oct 2028
Resto de empresas y profesionales
100%
de las facturas B2B nacionales llegará a la AEAT
Mensaje clave para la dirección financiera: conectar SAP directamente a la SPFE evita el coste de plataforma, pero la empresa asume todas las obligaciones: facturas correctas, envío, estados, comunicación de pagos y su propio archivo — la SPFE no es un sistema de almacenamiento.
Por Qué Existe Esta Ley
La Ley 18/2022 «Crea y Crece» hizo obligatoria la factura electrónica entre empresas. Su objetivo principal no es recaudatorio, sino reducir la morosidad: para controlar los plazos de pago, la Administración necesita ver cada factura y si fue aceptada, rechazada y pagada.
El Real Decreto 238/2026 diseñó el sistema español: las empresas pueden usar plataformas privadas o la solución pública de la AEAT, o ambas. También fijó los formatos y los estados a comunicar. La Orden HAC/1028/2026, publicada en el BOE el 5 de octubre de 2026, es la última pieza: define cómo funciona la SPFE y, con su entrada en vigor el 6 de octubre de 2026, pone en marcha los plazos: 12 meses para las empresas de más de 8 M€ y 24 para el resto.
Aprobación de la Ley 18/2022
Publicación del RD 238/2026 (en vigor 20 abr)
1.er seminario AEAT para desarrolladores
Fin de la notificación a la Comisión Europea
2.º seminario: texto de la orden y servicios web
Publicación de la Orden HAC/1028/2026 (en vigor 6 oct)
Las Tres Normas
| Norma | Qué hace | Publicación |
|---|---|---|
| Ley 18/2022 «Crea y Crece» | Hace obligatoria la factura electrónica entre empresas; fija el umbral de 8 M€ y las fases de uno y dos años | 28 de septiembre de 2022 |
| Real Decreto 238/2026 | Diseña el sistema: plataformas privadas y solución pública, sintaxis, estados, requisitos de las plataformas y régimen transitorio; modifica el Reglamento de facturación | BOE de 31 de marzo de 2026; en vigor el 20 de abril |
| Orden HAC/1028/2026 | Regula los servicios de la SPFE, los formatos, el código único, los mensajes de estado y el acceso, y pone en marcha los plazos | BOE de 5 de octubre de 2026; en vigor el 6 de octubre |
Qué Cambió con la Orden
| Pregunta | Antes del 5 de octubre de 2026 | Ahora |
|---|---|---|
| ¿Cuándo se aplica? | Fechas «previstas», a la espera de la orden | 6 de octubre de 2027 y 6 de octubre de 2028, contados desde la entrada en vigor de la orden |
| ¿Cómo funciona la SPFE? | Borradores y seminarios de la AEAT | Servicios, formatos, estados y acceso definidos en una orden publicada |
| ¿Qué formato? | Varias sintaxis en discusión | EN 16931 en UBL para la SPFE; las plataformas privadas pueden intercambiar en cuatro sintaxis |
| ¿Cuándo estará lista la SPFE? | Sin fecha | Al menos dos meses antes de que se apliquen las primeras obligaciones |
Tres Cosas que Todo Responsable Financiero Debe Saber
- La AEAT ve todas las facturas B2B: emitidas en su propia solución o como «copia fiel» que una plataforma privada envía en el momento de la expedición.
- El comportamiento de pago se vuelve visible: los clientes deben comunicar los rechazos y la fecha del pago completo en un plazo de cuatro días, para que el Estado pueda vigilar la morosidad.
- Recibir importa tanto como emitir: desde octubre de 2027 tus grandes proveedores te enviarán facturas electrónicas, sea cual sea tu propia fecha.
Incluido
Facturas entre empresarios y profesionales cuando el emisor o el cliente está establecido en España. Ambos lados: emitir y recibir facturas, además de comunicar estados y pagos. También las facturas expedidas por terceros o por el propio cliente en nombre del proveedor (autofacturación).
Excluido
Facturas simplificadas (tickets), salvo las facturas simplificadas cualificadas; ciertas operaciones de gas y electricidad, compensación de facturas de aerolíneas y operaciones autorizadas por el Ministerio de Economía. Particularidades para las Haciendas forales.
Quién Está Más Expuesto
| Perfil | Por qué |
|---|---|
| Grupos con varios sistemas que facturan | La numeración, las vías y las copias deben funcionar en todos ellos, desde la misma fecha |
| Empresas con muchos proveedores pequeños | Durante el año de transición, las facturas recibidas llegan en todos los formatos |
| Plazos de pago largos o discutidos | Las fechas de pago comunicadas al Estado hacen visible la morosidad |
| Empresas fuera del SII | VERI*FACTU (2027 en la norma vigente; anunciado su aplazamiento a octubre de 2028) y la factura electrónica siguen calendarios distintos |
Cómo Encaja con lo que Ya Declaras
Envío casi inmediato de los registros de IVA (grandes empresas e inscritos en el REDEME). Mismas facturas, números y fechas: deben ser coherentes con Crea y Crece.
Requisitos antifraude del software de facturación (empresas fuera del SII). La herramienta gratuita de la SPFE nace de él; diseñar ambos flujos juntos.
La factura electrónica completa entre empresas, con estados de aceptación, rechazo y pago. Nueva obligación: afecta a facturación, cuentas a pagar y tesorería.
Declaración digital B2B transfronteriza desde el 1 de julio de 2030. Próxima ola: un buen diseño hoy evita rehacer mañana.
Ya No Hace Falta el Consentimiento
Hasta ahora, la factura electrónica exigía el acuerdo del cliente. El real decreto modifica el Reglamento de facturación para que, donde se aplica la obligación, la electrónica sea la forma por defecto y no haga falta consentimiento previo.
Explicación: El Modelo Mixto
Las empresas nunca se envían facturas directamente. Cada factura viaja por una plataforma privada o por la SPFE, y la AEAT siempre acaba teniéndola, junto con su estado y su fecha de pago.
Facturas una a una en la web de la AEAT, para volúmenes muy bajos.
SAP envía las facturas por servicio web; los clientes las descargan de la SPFE.
Un proveedor entrega la factura a tu cliente, en su formato preferido.
Cómo Llega una Factura al Cliente
- ¿Dónde recibe el cliente? El cliente puede publicar un punto de entrada electrónico. Si no lo ha hecho y no hay acuerdo, por defecto se usa la SPFE.
- Emitir y firmar: la factura se emite en una sintaxis admitida; a través de plataformas privadas lleva firma electrónica avanzada.
- Intercambio: entre plataformas distintas, la del emisor convierte la sintaxis; sin acuerdo, se aplica la de la SPFE.
- Copia a la AEAT: las facturas no emitidas a través de la SPFE se copian en ella en el mismo momento, en UBL y marcadas como copia.
Un Malentendido Habitual
«Para el usuario del software es transparente.» Cierto si compras software estándar. Pero la empresa que gestiona su propio SAP y se conecta directamente asume todo lo que haría una plataforma: facturas válidas, envío, estados, comunicación de pagos y su propio archivo, porque la SPFE no es un sistema de almacenamiento. Elige la vía de forma deliberada, pronto y sociedad por sociedad.
Identificador Único de Factura
Cada factura se identifica por serie + número + fecha de expedición + NIF del emisor. Nunca puede repetirse: la numeración debe ser única en todos los sistemas, sociedades y delegaciones que facturan. Es una trampa clásica cuando varios sistemas SAP o un motor de facturación emiten facturas para la misma sociedad.
Lo Que Deben Ofrecer las Plataformas Privadas
- ISO/IEC 27001 o equivalente, con garantías de gobierno de los datos
- Intercambio seguro por AS2 o AS4
- Firmas y sellos electrónicos avanzados conforme a eIDAS
- Las cuatro sintaxis y la conversión entre ellas
- Continuidad de negocio y soporte permanente
- Interconexión gratuita con cualquier otra plataforma, operativa en un mes desde la solicitud
- Un directorio público de las empresas que la usan
Cinco Preguntas para un Proveedor de Plataforma
- ¿Qué integración con SAP soportáis y quién la mantiene cuando cambia el perfil español?
- ¿Cómo comunicáis estados y pagos en nuestro nombre, y a partir de qué datos de SAP?
- ¿Qué pasa con las copias fieles que rechaza la SPFE, y cómo lo vemos en SAP?
- ¿Qué archiváis, durante cuánto tiempo y cómo lo recuperamos en una inspección?
- ¿Cuánto nos cuesta la interconexión? La ley la hace gratuita entre plataformas.
Sobre la SPFE
La Solución Pública de Factura Electrónica es la plataforma de la AEAT. Es deliberadamente sencilla («no es un ERP»), pero su papel de repositorio es obligatorio para todas las empresas.
Herramienta Gratuita
Formulario web para emitir facturas una a una y descargar PDF y XML.
Estados y Pagos
Comunicar aceptación, rechazo, pago, cobro e impago.
Interconexión
Intercambio entre empresas sin plataforma («último recurso»). La SPFE no envía las facturas: el cliente debe recogerlas.
Repositorio Universal
Guarda todos los originales y copias fieles. Las facturas emitidas fuera deben copiarse allí de inmediato.
Los Servicios, en Términos de Negocio
| Servicio | Qué hace por una empresa |
|---|---|
| Emisión | Facturas enviadas una a una o por lotes; cada una recibe un acuse con código seguro de verificación, o un error |
| Copia fiel | Recibe las copias que envían las plataformas privadas; rechaza duplicados y copias de facturas que ya tiene |
| Recuperación | La SPFE no envía las facturas: los clientes, o sus plataformas, deben recoger lo que reciben |
| Estados y pagos | Los clientes comunican el rechazo y el pago completo; los proveedores pueden comunicar el cobro y el impago |
| Consulta y descarga | Emisores, clientes y terceros emisores ven las facturas y sus estados |
| Anulación | Los envíos y mensajes de estado erróneos pueden anularse, con trazabilidad completa |
Tres Controles de Calidad
1. Formato (UBL 2.5) · 2. Reglas europeas de contenido (EN 16931) · 3. Reglas de negocio de la AEAT. La AEAT pide validar antes de enviar.
Acceso
Certificado electrónico para los servicios web; Cl@ve para el formulario web. Asesores y proveedores pueden actuar en tu nombre con un apoderamiento registrado.
Lo Que la SPFE No Es
No es copia de seguridad ni archivo: conserva tus evidencias. No es un ERP: no aprueba, no gestiona flujos ni contabiliza. Sin adjuntos incrustados (se permiten enlaces).
La Copia Fiel, en la Práctica
- La plataforma la envía en el momento de la expedición, en UBL y marcada como copia.
- Equivale en significado al original, con al menos el contenido legal obligatorio, y sin ficheros incrustados.
- Una copia rechazada no invalida el original que envió la plataforma, pero hay que corregir la causa y reenviar la copia.
Disponibilidad y Caídas
La SPFE debe estar disponible al menos dos meses antes de que se apliquen las primeras obligaciones, así que las ventanas de prueba serán cortas. Si no está disponible durante más de 24 horas, los envíos pueden hacerse en los cuatro días hábiles siguientes a la resolución de la incidencia. Conserva evidencia de cada caída.
Evidencias que Conservar
- Cada fichero de factura, tal como se emitió o recibió
- Cada acuse y su código seguro de verificación
- Cada mensaje de estado y de pago, y su respuesta
- Los rechazos y cómo se resolvieron
- Las caídas y los envíos fuera de plazo
- El vínculo de cada fichero con su documento contable
Requisitos
Lo que exige la orden, traducido a requisitos de negocio y al equipo que suele ser responsable de cada uno.
Cada factura cumple el perfil español (Anexo I) y supera los tres controles.
Series y números únicos en todas las sociedades, sistemas y delegaciones.
Facturas (o copias fieles) enviadas de inmediato; acuse guardado para cada una.
Facturas de proveedor recogidas de la SPFE periódicamente y llevadas a cuentas a pagar.
Rechazos y pagos completos comunicados con fechas.
Certificado y apoderamientos vigentes y custodiados.
Si la SPFE cae 24 h, enviar en los 4 días hábiles siguientes y conservar evidencia.
Archivo propio de facturas, acuses y estados durante todo el plazo legal.
Un Estándar Europeo con Perfil Español
El contenido sigue la norma europea EN 16931. Entre plataformas privadas se admiten cuatro sintaxis; lo que llega a la SPFE va siempre en UBL. El primer anexo de la orden detalla el perfil español campo a campo.
| Sintaxis | Dónde se usa |
|---|---|
| UBL | La sintaxis de la SPFE, para las facturas emitidas en ella y para toda copia fiel; también en redes tipo Peppol |
| CII | La sintaxis de UN/CEFACT, habitual en Alemania y Francia |
| EDIFACT | Flujos EDI tradicionales, sobre todo en distribución y automoción |
| Facturae | El formato español, ya usado con el sector público |
Los Añadidos Españoles
| Añadido | Para qué sirve |
|---|---|
| Indicador de copia | Marca una copia fiel y la distingue del original |
| Fecha de pago en la factura | Para facturas ya pagadas al emitirse: el cliente no tiene después ningún pago que comunicar |
| Tercero emisor | Nombre, NIF y tipo cuando un tercero emite la factura por cuenta del proveedor |
| Otros impuestos y cargos | Base, tipo e importe de los impuestos distintos del IVA aplicados a nivel de documento |
Qué Cambia en la Propia Factura
- Facturas rectificativas: tipo e importes siguen el estándar europeo.
- Autofactura y terceros: códigos específicos cuando el cliente o un tercero emite la factura.
- Identificación fiscal: reglas claras para el NIF de vendedor y comprador; los datos maestros importan.
- Categorías de IVA: nuevo tratamiento para agencias de viajes, bienes usados, grupos de IVA y recargo de equivalencia.
- Otros impuestos y cargos: impuestos especiales, matriculación, suplidos y retenciones tienen su propio espacio.
- Facturas al contado: si ya están pagadas, el cliente no necesita comunicar el pago.
- Datos adicionales: las partes pueden acordar datos más allá del mínimo legal.
Dónde Suelen Fallar los Datos
| Fallo | Consecuencia |
|---|---|
| NIF del cliente ausente o erróneo | Rechazo en la validación: la factura no se emite |
| Indicador de IVA sin categoría clara | Categoría de IVA o causa de exención incorrecta en la factura |
| Abono sin su factura original | La rectificativa no puede referenciar lo que corrige |
| El mismo rango de numeración en dos sistemas | Identificadores duplicados; copias fieles rechazadas |
| Unidades y condiciones de pago en texto libre | No se pueden rellenar los códigos que espera el formato |
Dónde Encaja Esto en SAP
Cada punto corresponde a configuración que ya tienes: indicadores de IVA, clases de documento de facturación y contables, rangos de numeración, datos de interlocutor y salida de mensajes. El trabajo de mapeo rara vez es técnico: consiste en decidir, para cada indicador y clase de documento, qué espera el perfil español, y probarlo con casos reales.
Gestión de Estados y Pagos
Toda factura nace Aceptada. Si el cliente no hace nada, sigue aceptada. A partir de ahí, el cliente debe comunicar rechazos y pagos; el proveedor puede comunicar cobros e impagos.
Rechazo (comercial o «no afecta a nuestra actividad») y pago completo (fecha efectiva y vencimiento legal). También debe comunicar al proveedor si la factura se acepta o rechaza. Puede comunicar además la aceptación o el rechazo parciales, los pagos parciales y la cesión de la factura a un tercero.
Cobro (importe total) e impago. Novedad: indicador de cobro mediante factoring, confirming o descuento.
Reglas que Finanzas Debe Conocer
- Cuatro días para comunicar: estados y pagos en cuatro días naturales, excluidos fines de semana y festivos nacionales.
- «Pagada» significa pagada por completo: el estado de pago obligatorio es la fecha del pago completo; los pagos parciales solo se comunican de forma voluntaria. Una factura pagada no puede volver a pagarse.
- Se comunica sea cual sea la vía: la comunicación de pagos se aplica tanto si la factura viajó por la SPFE como por una plataforma, o por ambas; una plataforma puede comunicar en nombre del cliente.
- Las discrepancias se registran, no se resuelven: si cliente y proveedor comunican fechas distintas, la SPFE guarda ambas; se resuelve entre ellos.
- Los errores se anulan, no se sobrescriben: un mensaje de estado erróneo se anula, con trazabilidad, y se sustituye.
La comunicación de pagos de personas físicas y entidades en atribución de rentas con volumen de hasta 8 M€ se aplaza al 6 de octubre de 2029 (hasta entonces es voluntaria); su obligación de facturar electrónicamente empieza el 6 de octubre de 2028.
De Dónde Sale la Fecha de Pago
| Forma de pago | Fecha a comunicar, y la trampa |
|---|---|
| Propuesta de pago, transferencia | La fecha valor del pago; no siempre coincide con la de la propuesta |
| Compensación | La fecha de compensación; hay que decidir si cuenta como pago completo |
| Confirming y factoring inverso | La fecha en que paga el cliente, no cuando se anticipa el cobro al proveedor |
| Varios pagos parciales | Solo es obligatorio el pago que completa la factura |
| Pagada al emitirse | Se indica en la propia factura: no hay nada que comunicar después |
Un ejemplo de la regla de los cuatro días: una factura pagada por completo el jueves 8 de abril de 2027 se comunicaría como tarde el miércoles 14 de abril, sin contar el fin de semana. Confirma las reglas de cómputo con tu asesor.
Copia Fiel Rechazada: Qué Hacer
| Causa | Acción |
|---|---|
| Duplicado | Revisar la numeración; anular y reenviar si la copia era errónea |
| Error solo en la copia | Corregir la copia y reenviarla: el original sigue siendo válido |
| Error en el original | Emitir una factura rectificativa o nueva, y una nueva copia fiel |
Por Qué Es un Asunto de Tesorería, no Solo Fiscal
Las fechas de pago comunicadas a la AEAT pueden compararse con los plazos legales de pago. Cada retraso se vuelve visible, igual que cada diferencia entre lo que comunica el cliente y lo que comunica el proveedor. Cuentas a pagar, tesorería y la propuesta de pago deben producir fechas de pago fiables por diseño.
Impacto en ERPs como SAP
SAP Document and Reporting Compliance (DRC) es la solución estándar de SAP para documentos electrónicos e informes legales. Funciona dentro de S/4HANA con apps Fiori y se conecta con las administraciones a través de SAP BTP. Muchas empresas españolas ya la usan para el SII y los modelos de IVA.
Facturas de Venta (Emitidas)
- Se contabiliza el documento de facturación en SAP
- El documento electrónico se crea automáticamente
- Se mapea al perfil español y se valida
- Se envía a la SPFE o a una plataforma
- El acuse o el error vuelven al cockpit
Facturas de Proveedor (Recibidas)
- Se recogen de la SPFE o de la plataforma
- Aparecen en el cockpit como documentos recibidos
- Se concilian con el pedido y se aprueban en compras
- Se contabilizan y se pagan en la propuesta de pago
- El rechazo o el pago se comunican de vuelta
Un Único Monitor
El eDocument Cockpit muestra cada factura con semáforo, XML, PDF y enlace al documento contable.
Automatización
Los eDocuments se crean al contabilizar y pueden enviarse en procesos programados; el usuario solo gestiona excepciones.
Conciliación
Controles de consistencia comparan SAP con los registros de la Administración; ya disponibles para España.
Archivo
Archivo estándar de eDocuments con reglas de retención: cubre que «la SPFE no es un backup».
Informes Legales
El mismo marco gestiona los modelos de IVA y otras declaraciones con un calendario de cumplimiento.
Cambios Normativos
SAP entrega los cambios legales mediante notas SAP; el Regulatory Change Manager muestra su estado.
SAP ha indicado que cubrirá el mandato B2B español dentro de DRC, como hizo con el SII. Con la orden ya publicada, sigue el alcance y las fechas de entrega en las notas SAP y el Regulatory Change Manager, y planifica adoptar el estándar en lugar de desarrollar a medida.
Elegir la Vía de Conexión
Ideal para grupos internacionales, mucho EDI o varios formatos.
Ideal para B2B mayoritariamente nacional con equipo SAP sólido.
Ideal para grandes grupos con clientes heterogéneos.
Notas por Plataforma SAP
| Tu SAP | Qué esperar |
|---|---|
| SAP S/4HANA | Documentos electrónicos e informes legales en un mismo marco, con monitorización en Fiori |
| SAP ERP 6.0 | Solo documentos electrónicos, con menos funciones; y el mantenimiento estándar termina el 31 de diciembre de 2027 |
| SAP S/4HANA Cloud Public Edition | Contenido estándar por país, con poco margen para ampliaciones |
Qué Cambia, por Rol
El comportamiento de pago es visible para la Administración; el riesgo está en los procesos financieros. Decisiones: vía, presupuesto, patrocinador e indicadores.
Indicadores de IVA, clases de documento y numeración alineados con el perfil español; monitor diario; conciliación SAP ↔ SPFE ↔ SII. Decisiones: quién responde de los errores y los controles de cierre de mes.
Las facturas llegan como datos, no PDF; rechazos formales; fecha de pago comunicada por factura. Decisiones: política para discrepancias, compensaciones y pagos parciales.
Rechazos de clientes visibles en SAP; cobro e impago opcionales; indicador de factoring y confirming. Decisión: si se comunican los cobros.
NIF y direcciones correctos en cada interlocutor. Depuración antes de las pruebas.
Notas SAP, conectividad BTP, certificados, roles, entorno de pruebas, archivo. Decisión: un plan construido en torno a la disponibilidad de la SPFE.
Lecciones Aprendidas en Proyectos SAP DRC
- Roles y conectividad: causan la mayoría de incidencias; planificar pronto la seguridad y BTP.
- Mantenerse en estándar: el middleware a medida es complejo y caro de mantener.
- Primero los datos maestros: la mayoría de rechazos nace de un NIF o indicador erróneo.
- Revisión diaria: por fiscal o contabilidad, con un circuito claro hacia ventas, finanzas y sistemas.
- Perfiles adecuados: se necesita experiencia en BTP y seguridad Fiori, no solo FI.
- Un evento, tres flujos: diseñar juntos SII/VERI*FACTU, factura electrónica y estado de pago.
Cómo Puede Ayudar 30 Advisory
Boutique liderada por sus fundadores y especializada en SAP DRC y factura electrónica, S/4HANA Finance y asesoría CFO/CIO. Te llevamos del mandato a una solución SAP operativa y auditable.
Diagnóstico de preparación y decisión de vía
Fecha aplicable, sociedades afectadas, situación actual de SAP y facturación. Decisión de vía (plataforma, directa o mixta) con análisis de coste y riesgo. Puedes hacer una primera lectura por tu cuenta con nuestra autoevaluación de preparación DRC.
Análisis de brechas y diseño financiero
Fit-gap frente a la orden y el estándar SAP DRC; diseño de IVA, numeración, rectificativas y estados de pago. Un único diseño para SII / VERI*FACTU, factura electrónica y pagos.
Implantación del eDocument Cockpit
Configuración del eDocument Cockpit, conectividad SAP BTP, automatización de recepción y estados de pago. Automatización de informes legales y conciliación SAP ↔ SPFE.
Pruebas integrales y arranque
Pruebas en el entorno AEAT: rechazos, duplicados, caídas y pagos. Arranque, formación, procedimientos y paquete de evidencias para auditores.
Monitorización continua y hoja de ruta a ViDA
Monitorización del cumplimiento: notas SAP, novedades AEAT, KPIs y soporte post-arranque. Hoja de ruta hacia ViDA (2030) y otros mandatos nacionales.
Trato directo con fundadores y sénior
Rigor financiero y técnico
Entregas SAP DRC: Francia y Alemania
Agilidad boutique, sin burocracia
Qué Traer a la Primera Conversación
- Tus sociedades españolas y su volumen de operaciones
- Los sistemas que emiten facturas para cada una
- Tu versión de SAP y tu situación en SII o VERI*FACTU
- Los contratos con plataformas que ya tengas
- Volúmenes aproximados de facturas y proveedores
- Quién es hoy el responsable de la factura electrónica
Crea y Crece, ViDA y tu transformación S/4HANA en un solo programa. Sigue nuestro Rastreador ViDA en 30advisory.com.
Papel de Asesores Legales y Auditores
La AEAT no certifica software: publica reglas y un entorno de pruebas. Cada empresa debe poder demostrar que cumple. Segregación de funciones: quien construye la solución no debería certificarla.
Alcance, exclusiones y normas forales. Apoderamientos y contratos con plataformas. Ley de morosidad y protección de datos.
Auditoría y certificación privada (p. ej. LCC-SPFE: 40 controles). Revisión anual y peritajes.
Diseñar, construir y operar la solución SAP. Aportar las evidencias que piden los auditores.
Fechas Clave
Entra en vigor la Orden HAC/1028/2026; empiezan a contar los plazos
SPFE disponible, al menos dos meses antes de las primeras obligaciones
Factura y pagos, volumen > 8 M€; copia fiel e interconexión de las plataformas privadas
Resto de empresas; pagos de pymes; fin del PDF de acompañamiento
También es la fecha límite para que los subcontratistas de contratos públicos pasen del registro FACeB2B al nuevo sistema.
Pagos de personas físicas ≤ 8 M€
ViDA: declaración transfronteriza UE
El volumen de operaciones se mide según la Ley del IVA, sobre el año natural anterior. Fechas calculadas desde la entrada en vigor de la orden y las disposiciones transitorias del real decreto; confirma tu situación con tu asesor fiscal.
Próximos Pasos
Diagnóstico y decisión de vía
Sociedades y su tramo de volumen, sistemas que facturan y vía por sociedad: plataforma, directa o mixta.
Diseño y prototipo con el entorno AEAT
Perfil español mapeado a indicadores de IVA y documentos; flujos de estados y pagos; numeración entre sistemas.
Construcción, pruebas y auditoría intermedia
Configuración SAP y conectividad; pruebas con las especificaciones de la AEAT y con tus principales socios.
Certificación y arranque
Pruebas de extremo a extremo en cuanto la SPFE esté disponible; arranque, formación y paquete de evidencias.
Operación y seguimiento
Monitorización diaria, comunicación de pagos, novedades normativas y, para todos, el lado de la recepción.
¿Obligado solo en 2028? Tus grandes proveedores empiezan a emitir facturas electrónicas el 6 de octubre de 2027, con un PDF durante el primer año salvo que aceptes solo la factura electrónica. Estar listo un año antes para recibir facturas como datos y comunicar pagos es la forma más barata de preparar tu propia fecha.
¿Más de 8 M€? Durante los 12 primeros meses, hasta el 6 de octubre de 2028, cada factura electrónica debe ir acompañada de un PDF legible, salvo que el cliente acepte de forma expresa recibirla solo en su formato original. El PDF se envía por cualquier vía, nunca a la SPFE.
Chequeo en Diez Preguntas
- ¿Conocemos el tramo de volumen de cada sociedad española y, por tanto, su fecha?
- ¿Hemos listado todos los sistemas que emiten facturas en España, sean SAP o no?
- ¿Hemos elegido una vía (plataforma, directa o mixta) para cada sociedad?
- ¿Es única la numeración de facturas en todos esos sistemas?
- ¿Están validados y completos los NIF de clientes y proveedores?
- ¿Podemos recibir facturas de proveedor como datos desde octubre de 2027?
- ¿Puede la propuesta de pago dar la fecha de pago completo de cada factura en cuatro días?
- ¿Quién revisará cada día los rechazos y los estados?
- ¿Dónde archivaremos facturas, acuses y estados, si la SPFE no lo hace?
- ¿Hemos confirmado la entrega de SAP para nuestra versión?
¿Tres o más «no»? Nuestra autoevaluación de preparación DRC amplía este chequeo a cincuenta afirmaciones en diez dimensiones, de las obligaciones a la preparación para el cambio, con una puntuación sobre 100 y las alertas que corregir primero.
Información del mandato resumida del dossier «La Solución Pública de Factura Electrónica, explicada tras el seminario de la AEAT del 10 de septiembre de 2026» de Luis Vilanova, CISA — CEO & Lead Auditor, Legal & Digital Auditors, SL (www.leycreaycrece.com). Todo el mérito del análisis normativo y del marco LCC-SPFE corresponde al autor. El contenido SAP se basa en documentación y formación de SAP DRC; las secciones de impacto SAP y servicios son de 30 Advisory.
Actualizado con la Orden HAC/1028/2026 (BOE núm. 247, 5 de octubre de 2026), en vigor desde el 6 de octubre de 2026. Las fechas de aplicación se cuentan desde esa fecha, como prevé el Real Decreto 238/2026. Documento informativo; no constituye asesoramiento legal ni fiscal. 30 Advisory no acepta responsabilidad alguna por decisiones tomadas sobre la base de este documento.
¿No Está Seguro de lo que Esto Implica para tu SAP?
Analizamos tu volumen, tu vía de conexión y tu roadmap S/4HANA frente al mandato Crea y Crece en nuestro diagnóstico gratuito de 60 minutos.
Tres cosas que comprobar primero
- Qué sociedades superan los 8 M€ de facturación: tienen 12 meses desde el 6 de octubre de 2026.
- Tu vía de conexión: plataforma privada, la solución pública de la AEAT o ambas.
- Los NIF e indicadores de IVA en los datos maestros: ahí empiezan la mayoría de rechazos.
¿Quieres la visión completa? Mide tu preparación DRC →